Закон 282-ФЗ
простыми словами
Закон 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» подписан 4 августа 2026 года и действует с 1 сентября 2026 года. Это первый закон, который целиком описывает оборот цифровой валюты в России: кто вправе её покупать, продавать, хранить и проводить с ней расчёты, и под чьим надзором.
Перейти к материалам ↗
Первая полоса / Главное
01 / МатериалыЗаконна ли криптовалюта в России?
Что изменилось с 1 сентября 2026 года и почему закон не означает свободу любых операций.
Цифровая валюта и криптовалюта: в чём разница
Как употреблять понятия закона и не путать цифровые валюты с цифровыми финансовыми активами.
Реестры Банка России: как проверить организацию
Где искать сведения об обменниках и цифровых депозитариях.
259-ФЗ и 282-ФЗ: чем отличаются
Два федеральных закона о цифровых инструментах: почему важно читать их вместе.
Биржи и обменники: где покупать по закону
Как устроены регулируемые посредники и где проверить их статус.
Сроки 282-ФЗ по годам
Когда вступают в силу разные положения закона.
Закон за минуту
00 / КороткоЕсли коротко: цифровой валютой в России можно владеть, но покупать, продавать и хранить её для других теперь вправе только организации из реестров Банка России. Остальным даётся переходный срок. Граждане перед покупкой проходят тестирование, а без статуса квалифицированного инвестора действует ещё годовой лимит.
Главное за минуту
- Что признано. Цифровая валюта по закону считается имуществом.
- Кто работает с ней. Обменники, цифровые депозитарии, брокеры и банки, включённые в реестры Банка России.
- Как попасть в реестр. Заявления принимаются с 5 октября 2026 года через личный кабинет на сайте Банка России.
- Упрощённый порядок. Банки, брокеры, участники экспериментального правового режима и операторы информационных систем могут войти в реестр по упрощённому порядку до 1 сентября 2027 года.
- Оплата товаров. Внутри страны платить цифровой валютой за товары и услуги нельзя, как и раньше.
- Внешняя торговля. Для внешнеторговых договоров закон делает исключение.
- Реклама. С 1 сентября 2026 года рекламировать услуги обмена может только обменник из реестра.
Кто вправе работать с цифровой валютой
| Кто | Что делает | Как войти |
|---|---|---|
| Обменник | покупает и продаёт цифровую валюту клиентам | реестр обменников, рассмотрение по общему порядку до 30 рабочих дней |
| Цифровой депозитарий | учитывает и хранит цифровую валюту клиентов | реестр цифровых депозитариев, до 60 рабочих дней |
| Брокер | даёт клиентам доступ к цифровой валюте | упрощённый порядок до 1 сентября 2027 года |
| Банк | проводит операции с цифровой валютой для клиентов | упрощённый порядок до 1 сентября 2027 года |
Проверить, есть ли организация в реестре, можно на сайте Банка России. Как это сделать, разобрано на странице о реестрах.
Что можно гражданину
- Владеть. Владеть цифровой валютой можно, она считается имуществом.
- Покупать и продавать. Только через организации из реестров Банка России.
- Тест и лимит. Перед покупкой каждый гражданин проходит тестирование, в том числе квалифицированный инвестор. Без статуса квалифицированного инвестора действует ещё лимит 300 тысяч рублей в год у каждой организации. Подробнее на странице о квалифицированном инвесторе.
- Займы. Выдавать займы цифровой валютой частное лицо не вправе: кредитором по такому займу может быть только организация.
- Оплата. Платить цифровой валютой за товары и услуги внутри страны нельзя.
Законна ли криптовалюта в целом и что грозит за работу без статуса, разобрано на отдельной странице.
Что изменилось для бизнеса
Компании, которые хотят работать с цифровой валютой для клиентов, должны войти в реестр Банка России. Для этого нужны собственные средства, программные и технические комплексы на серверах в России, правила внутреннего контроля и специальное должностное лицо. Требования разные для каждой роли:
Главные сроки
| Дата | Что происходит |
|---|---|
| 4 августа 2026 | подписаны законы 282-ФЗ и 283-ФЗ |
| 1 сентября 2026 | закон 282-ФЗ вступил в силу |
| 5 октября 2026 | открыта подача заявлений в реестр обменников |
| 1 июля 2027 | работать с цифровой валютой для клиентов могут только участники из закона; банки отказывают в переводах нелегальным обменникам |
| 1 сентября 2027 | закрывается упрощённый порядок допуска; обменники и депозитарии, вошедшие упрощённо, приводят деятельность в полное соответствие закону |
| 1 сентября 2027 | начинают действовать требования о противодействии операциям без согласия клиента |
| 1 января 2028 | вступают формы отчётности обменников и депозитариев |
Все даты по годам собраны на странице сроки 282-ФЗ.
Вопросы
Что такое 282-ФЗ?
Федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах» от 4 августа 2026 года. Он определяет, кто и как может работать с цифровой валютой в России, и вводит реестры Банка России для обменников и цифровых депозитариев.
Когда вступил в силу закон о криптовалюте?
1 сентября 2026 года. Часть требований вступает позже, вплоть до 2028 года.
Можно ли теперь купить криптовалюту законно?
Да, через организацию из реестра Банка России. Гражданину нужно пройти тестирование, а без статуса квалифицированного инвестора действует ещё годовой лимит.
Чем 282-ФЗ отличается от 259-ФЗ?
Закон 259-ФЗ 2020 года ввёл понятия цифровой валюты и цифровых финансовых активов. Закон 282-ФЗ описывает весь оборот цифровых валют и цифровых прав: участников, реестры, майнинг и надзор. Часть норм 259-ФЗ, в том числе запрет на оплату цифровой валютой, теперь стоит в 282-ФЗ. Подробнее на странице о двух законах.
Где найти текст закона?
На официальном портале правовой информации и в справочных системах. На этом сайте мы пересказываем закон простыми словами и указываем, на какие документы опираемся.
Путеводитель по закону
02 / Все темыНайдите конкретный вопрос: определения, правовой статус, посредники, реестры и сроки.
Сверяйтесь с первоисточником
03 / ДокументыВопросы права требуют точности: в статьях указываем действующие нормы, даты и ссылки на документы регулятора.
Специально для бизнеса
04 / ОтраслиКороткие справки для организаций: на какие нормы и требования обратить внимание.
Переходы на коммерческие проекты размещаются отдельно от редакционных материалов и обозначены как рекламные.